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铜仁出台《问责办法》剑指“为官不为”

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同仁新闻网(元任栋)近日,铜仁市纪委追究了市商务局和石阡县政府在落实市委、市政府决定和安排方面无所作为和行动迟缓两个典型案例的责任人,并向全市通报了情况。《通报》强调,对于对工作有不利影响的不作为、行动迟缓和无序等问题,如命令、禁令、政策和对策,应加强检查和监督,加强问责工作,坚持问题导向,突出“关键少数群体”,强调对负面工作和在职失败的问责。

为进一步加强项目建设的推进,全面推进党政干部认真履行工作职责,依法行政,不断提高全市项目规划、项目抓、项目推进的能力和水平,确保全市重点项目目标任务的完成,结合工作实际,于6月4日发布《铜仁市推进项目建设攻坚工作问责办法》, 对因责任落实不力而未能按期完成重点项目目标和任务的部门(单位)及其相关领导干部和工作人员进行问责,努力为干部营造务实负责的经营环境。

《问责办法》总共有12篇文章。在推进重点工程建设过程中,未认真执行工程建设相关政策法规,无正当理由拒绝执行上级关于工程建设的指示、决定和命令,或者未能有效执行上级指示、决定和命令的。决策失误严重,造成重大损失或不良影响,或因项目设计审查不严、施工组织不力、设计变更未获批准而导致项目工期延误、成本增加;违反征地、拆迁、补偿安置公开、公平、公正原则,不按规定程序办事,弄虚作假,徇私舞弊,造成较大经济损失或不良社会影响的;在项目建设的行政审批、核准和备案中,没有严格执行“三集中三地”的要求,简化了审批流程,缩短了审批时限;或未在规定工作日内完成,影响工作进度的;在服务项目建设中,服务承诺未按期履行,服务不到位,实施不及时,政策理解不准确,影响项目;或者破坏投资环境,故意制造困难和拖延,人为设置障碍,吃拿卡,滥用职权谋取私利,任意收集和处罚;(一)由多个部门(单位)配合推进项目实施,由主办部门牵头协调不力,不积极,沟通协调不及时有效,协调部门不积极配合,服务单位服务不到位,导致部门之间或部门内部推诿扯皮,影响项目建设的;(一)利用职权干预建设项目,为他人谋取不正当利益,或者按照规定应当公开招标或者政府采购的项目不公开招标而进行政府采购的;由于工作不力,项目推进缓慢,投资进度与时间进度相差甚远,或者项目关键年度目标任务未完成;在项目实施和建设过程中,弄虚作假,隐瞒真实情况,或者隐瞒、谎报或者遗漏重要信息和重要数据的;建设单位不执行工程建设相关政策法规,拖欠农民工工资,损害农民工合法权益,造成群众来信来访的。或者监理不到位,工程质量有严重问题的;不按照规定管理和使用项目资金,或者截留、滞留、挤占、挪用项目建设资金的;影响项目关键工作问责的其他情形。

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